Những hạn chế, khó khăn trên có nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân chủ yếu là do tình hình thời tiết diễn biến phức tạp, khó lường; tình trạng suy thoái toàn cầu tăng cao. Đại dịch Covid-19 ngay từ đầu nhiệm kỳ để lại nhiều hậu quả nặng nề. Công tác nắm bắt, chỉ đạo xử lý một số vụ việc có lúc, có việc thiếu chủ động, nhất là trên lĩnh vực đất đai. Việc cụ thể hóa, tổ chức thực hiện chủ trương, nghị quyết của cấp trên ở một số cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng vẫn còn mặt hạn chế. Trình độ năng lực và tác phong, lề lối làm việc, kỷ luật, kỷ cương hành chính của một số cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra.

2. Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu nhiệm kỳ 2025-2030.

Bước vào nhiệm kỳ 2025-2030, có nhiều thời cơ, thuận lợi, nhưng cũng gặp không ít khó khăn, thách thức đan xen. Song với tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, quyết tâm, nỗ lực lớn, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Nông Cống phấn đấu thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau đây:

2.1. Phương hướng chung: Phát triển kinh tế nhanh và bền vững trên cơ sở ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh gắn với 02 trụ cột phát triển kinh tế: nông nghiệp quy mô lớn giá trị gia tăng cao là nền tảng; công nghiệp, dịch vụ là đột phá. Tiếp tục quan tâm phát triển mạnh mẽ lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục – đào tạo, y tế. Tăng cường bảo vệ môi trường, sử dụng hiệu quả tài nguyên, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, giữ vững ổn định chính trị. Mở rộng nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, liên kết phát triển với các xã, phường trong và ngoài tỉnh. Phấn đấu trước năm 2030 xã Nông Cống trở thành xã nông thôn mới nâng cao, hướng tới đô thị văn minh.

2.2. Các chỉ tiêu chủ yếu (25 chỉ tiêu)

* Về kinh tế (11 chỉ tiêu)

(1) Tốc độ tăng tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn bình quân hàng năm đạt 11,5%

(2) Thu nhập bình quân đầu người/năm đến năm 2030 đạt 100 triệu đồng.

(3) Tổng sản lượng lương thực bình quân hàng năm đạt 26.000 tấn.

(4) Diện tích đất nông nghiệp được tích tụ, tập trung để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao 05 năm giai đoạn 2026-2030 đạt 107 ha, trong đó ứng dụng công nghệ cao 15 ha.

(5) Giá trị sản phẩm trên một ha đất trồng trọt và nuôi trồng thủy sản năm 2030 đạt 165 triệu đồng.

(6) Tổng đàn gia súc, gia cầm năm 2030 đạt 310 nghìn con.

(7) Sản lượng nuôi trồng, khai thác thủy sản năm 2030 đạt 625 tấn.

(8) Vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách Nhà nước địa phương 5 năm giai đoạn 2026 - 2030 đạt 980 tỷ đồng.

(9) Tỷ lệ tăng thu ngân sách bình quân hàng năm đạt 7%.

(10) Số doanh nghiệp mới được thành lập 5 năm giai đoạn 2026 – 2030 đạt 110 doanh nghiệp.

(11) Tỷ lệ đường giao thông trên địa bàn (không tính quốc lộ, đường tỉnh) được mở rộng, cứng hóa đến năm 2030 đạt 100%.

* Về văn hóa - xã hội (8 chỉ tiêu)

(12) Tốc độ tăng dân số bình quân hàng năm dưới 0,85%

(13) Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đẩy đủ các loại vắc xin đạt 99%

(14) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế trên tổng dân số năm 2030 đạt 95,6%.

(15) Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia năm 2030 đạt 90,5%

(16) Tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động năm 2030 đạt16%.

(17) Tỷ lệ hộ gia đình có nhà ở đạt tiêu chuẩn năm 2030 đạt 96,4%

(18) Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân hàng năm đạt 1%

(19) Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa năm 2030 đạt 95%.

* Về môi trường (03 chỉ tiêu)

(20) Tỷ lệ che phủ rừng năm 2030 là 5,2 %

(21) Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh năm 2030: 100%, trong đó tỷ lệ dân số được sử dụng nước sạch theo tiêu chuẩn của Bộ Y tế: 80,5%.

(22) Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý: 98%.

* Về an ninh - trật tự (01 chỉ tiêu)

(23) Tỷ lệ khu dân cư đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự hàng năm 85% trở lên.

5. Về xây dựng Đảng (02 chỉ tiêu)

(24) Hằng năm có trên 90% đảng bộ, chi bộ trực thuộc được đánh giá, xếp loại từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

(25) Tỷ lệ kết nạp đảng viên mới hằng năm đạt 3 % tổng số đảng viên (tương đương 93 đảng viên trở lên)

         2.3. Phương châm hành động:

Đoàn kết - Dân chủ -  Đổi mới - Phát triển.

          2.4. Nhiệm vụ trọng tâm

          1. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ và hệ thống chính trị. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có năng lực trình độ, có phẩm chất đạo đức cách mạng, uy tín, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có phương pháp làm việc khoa học, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

2. Tập trung xây dựng Quy hoạch chung xã Nông Cống giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2045 đảm bảo phù hợp Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Thực hiện đồng bộ các loại quy hoạch: quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch dân cư, quy hoạch sản xuất, quy hoạch liên kết các xã lân cận.

3. Tập trung chỉ đạo xây dựng Nông thôn mới nâng cao trên cơ sở phát triển nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, gắn với xây dựng thương hiệu lúa, gạo Nông Cống.

4. Tập trung thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 24-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về Cuộc vận động Nhân dân hiến đất để đầu tư cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang kết cấu hạ tầng, trọng tâm là đường giao thông ở khu vực nông thôn, đô thị trên địa bàn tỉnh theo hướng đồng bộ, hiện đại.

5. Đồng hành với nhà đầu tư, tháo gỡ khó khăn để đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp Vạn Thắng – Yên Thọ và Cụm công nghiệp thị trấn Nông Cống, sớm thu hút doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất kinh doanh. Đồng thời, tập trung thu hút các nhà đầu tư phát triển thương mại, dịch vụ phục vụ các cụm công nghiệp.

2.5. Nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu:

* Về phát triển kinh tế

- Xây dựng, hoàn thiện, quản lý và thực hiện các quy hoạch gắn với phát triển kinh tế - xã hội. Tổ chức triển khai xây dựng Quy hoạch chung xây dựng xã Nông Cống giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2045 đảm bảo phù hợp Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Lập quy hoạch chi tiết 1/500 các khu dân cư, khu thương mại - dịch vụ phù hợp với các dự án đã và đang được triển khai thực hiện.

- Tập trung phát triển nông, lâm, thủy sản theo hướng tập trung, công nghệ cao. Chuyển mạnh từ tư duy sản xuất nông nghiệp sang tư duy kinh tế nông nghiệp; phát huy cao nhất tiềm năng, lợi thế của xã. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh tích tụ, tập trung đất đai; phấn đấu đến năm 2030, diện tích đất nông nghiệp được tích tụ, tập trung đạt 107 ha trở lên, trong đó diện tích đất nông nghiệp được ứng dụng công nghệ cao đạt 15 ha. Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại tập trung, công nghệ cao, theo chuỗi giá trị. Thu hút doanh nghiệp và khuyến khích phát triển các loại hình kinh tế hợp tác để tăng cường liên doanh, liên kết.

- Phát triển mạnh công nghiệp - xây dựng hướng tới xây dựng đô thị; duy trì, phát triển có hiệu quả các ngành nghề Tiểu thủ công nghiệp. Tiếp tục khuyến khích mở rộng quy mô sản xuất và nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh các ngành công nghiệp có thế mạnh như: công nghiệp may, da giầy. Phát triển hợp lý các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động như dệt may, da giầy để giải quyết việc làm tại chỗ cho vùng nông thôn. Tạo điều kiện thuận lợi để Công ty LARES PTE. LTD thực hiện dự án Thung lũng gốm sứ Asean Việt Nam tại Cụm công nghiệp Vạn Thắng - Yên Thọ; nhà máy giầy Kim Doanh sớm đi vào hoạt động... tạo động lực mới cho tăng trưởng kinh tế của xã.

- Phát triển nhanh, đa dạng các loại hình dịch vụ; các sản phẩm dịch vụ có chất lượng cao, có giá trị gia tăng lớn. Thực hiện tái cơ cấu lại ngành dịch vụ dựa trên nền tảng kinh tế số, công nghệ hiện đại và đẩy mạnh xã hội hóa; ưu tiên thu hút phát triển dịch vụ vận tải, thương mại điện tử, các dịch vụ viễn thông, tài chính, ngân hàng, bất động sản với chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn. 

- Thu hút đầu tư vào các cụm công nghiệp; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển; xây dựng thôn nông thôn mới kiểu mẫu, thôn thông minh. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp Vạn Thắng - Yên Thọ. Đầu tư cải tạo, nâng cấp các công trình thủy lợi, đê điều, các công trình cấp nước sạch sinh hoạt. Phối hợp để phát triển hệ thống hạ tầng điện, hạ tầng viễn thông. Đầu tư hạ tầng các trường học, phấn đấu tỷ lệ trường học được kiên cố hóa đạt 97%; đẩy mạnh xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao.

- Tăng cường quản lý tài nguyên và môi trường chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên. Tăng cường kiểm soát ô nhiễm môi trường. Tập trung giải phóng mặt bằng các dự án, đặc biệt là dự án đường sắt tốc độ cao.

- Đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ và chuyển đổi số, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường liên kết giữa tổ chức khoa học và công nghệ với doanh nghiệp trong việc thực hiện nhiệm vụ ứng dụng, đổi mới công nghệ. Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin và truyền thông; thúc đẩy chuyển đổi số, chính quyền số, xã hội số, tạo bứt phá về năng suất, sản lượng, hiệu quả trên các lĩnh vực.

* Về văn hoá - xã hội

- Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền. Quan tâm và phát triển văn nghệ quần chúng để xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở.

- Thực hiện đổi mới căn bản giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Tiếp tục duy trì chất lượng giáo dục mũi nhọn trong nhóm dẫn đầu của tỉnh. Thúc đẩy chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục và đào tạo; triển khai xây dựng trường học thông minh, lớp học thông minh.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về y, dược tư nhân; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân. Tập trung chỉ đạo phát triển nhanh các dịch vụ y tế chất lượng cao, kỹ thuật chuyên sâu. Nâng cao năng lực y tế dự phòng, kiểm soát tốt dịch bệnh. Tăng cường công tác quản lý chất lượng vệ sinh ATTP.

- Đẩy mạnh công tác giải quyết việc làm, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội; chế độ, chính sách đối với người có công; hỗ trợ những người yếu thế khắc phục khó khăn, ổn định cuộc sống, vươn lên hòa nhập cộng đồng.

* Về quốc phòng – an ninh

- Xây dựng lực lượng quân sự địa phương vững mạnh toàn diện, làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ quân sự địa phương, phòng thủ dân sự. Thực hiện tốt công tác tuyển quân, huấn luyện, diễn tập, giáo dục quốc phòng - an ninh; xây dựng lực lượng thường trực, lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng. Tăng cường bảo đảm an ninh trên các lĩnh vực; kịp thời giải quyết triệt để các vụ việc phức tạp ngay tại cơ sở, không để hình thành “điểm nóng”.

* Về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị

- Tăng cường công tác xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và đạo đức.Thực hiện nghiêm các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu. Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, kịp thời nắm bắt thông tin để định hướng dư luận xã hội và phản bác các luận điệu sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch; ngăn chặn, đấu tranh với những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa" trong nội bộ.

- Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy; xây dựng đội ngũ cán bộ có chuyên môn và bản lĩnh chính trị ngang tầm với nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Triển khai hiệu quả mô hình “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt”. Thực hiện tốt các quy định về công tác bảo vệ chính trị nội bộ.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng. Đổi mới công tác dân vận theo hướng trọng tâm, hướng mạnh về cơ sở; phát huy vai trò của Nhân dân trong tham gia xây dựng Đảng, chính quyền. Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp uỷ, tổ chức đảng. Thực hiện nghiêm quy chế làm việc của cấp uỷ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động điều hành của các cơ quan Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị.

- Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân. Tiếp tục kiện toàn tổ chức UBND xã; sắp xếp các thôn. Đẩy mạnh thực hiện mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”, cải cách hành chính, chuyển đổi số trong thực thi công vụ.

- Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nội dung và phương thức hoạt động của MTTQ, các đoàn thể. Tăng cường hoạt động giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.

II. Thông qua Báo cáo Kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ xã Nông Cống khóa I, nhiệm kỳ 2020 – 2025 trình Đại hội.

III. Thông qua Báo cáo tổng hợp ý kiến của tổ chức đảng và các tầng lớp Nhân dân trong xã vào dự thảo các Văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng và dự thảo Báo cáo Chính trị trình tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Thanh Hoá lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Giao Ban Chấp hành Đảng bộ xã khóa I, nhiệm kỳ 2025-2030 tiếp thu các ý kiến tham gia tại Đại hội, hoàn chỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ theo quy định.

IV. Thông qua Quyết định của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về chỉ định nhân sự Ban Chấp hành, Bí thư, Phó Bí thư, Uỷ ban Kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ xã Nông Cống, nhiệm kỳ 2025-2030.

Thông qua Quyết định của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Đoàn đại biểu Đảng bộ xã Nông Cống đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thanh Hoá lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025-2030 gồm 04 đồng chí đại biểu chính thức và 01 đại biểu dự khuyết.

Giao Ban Chấp hành Đảng bộ xã khóa I xây dựng chương trình hành động, các kế hoạch công tác để tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Đại hội kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trong xã phát huy truyền thống cách mạng của Đảng bộ, đoàn kết, nhất trí, khắc phục khó khăn, nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 đã đề ra, phấn đấu đến năm 2030 Nông Cống trở thành xã Nông thôn mới nâng cao, hướng đến đô thị văn minh ./.

                                 ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ XÃ NÔNG CỐNG

                                        LẦN THỨ I, NHIỆM KỲ 2025-2030